Tekstin alkuun
Etusivu - Sosiaalitieto-lehti/Huoltaja-säätiö
Yhdyskuntatyö

Lontoon vuoden 2012 olympialaiset eivät ole vain urheilutapahtuma pdf
Erja Saarinen
Sosiaalitieto 1/2011

Yhdyskuntatyön nousu ja tuho Tampereella pdf
Erja Saarinen
Sosiaalitieto 9/2010

Hervannassa ammattilaiset ja asukkaat selviytyvät yhdessä ilman perinteisiä rooleja
Erja Saarinen
Sosiaaliturva 9/1995

Alueellistaminen luo hyvät edellytykset lastensuojelulle
Merja Moilanen
Sosiaaliturva 13/1985

Sosiaaliturva 9/1995 

 

Erja Saarinen

 

Hervannassa ammattilaiset ja asukkaat selviytyvät yhdessä ilman perinteisiä rooleja

 

Jukka Vinnurvan kymmenen vuoden yhdyskuntatyön työrupeama Tampereen Hervannassa on saanut asiakkaiden ja ammattilaisten roolit heittämään kuperkeikkaa sekä nivonut kansalaistoiminnan ja julkisen sosiaalihuollon uusilla tavoilla yhteen. Hervantalaisten tarpeisiin on syntynyt monenlaisia toiminta-areenoja, joilla erilaiset ihmiset pystyvät toteuttamaan ideoitaan ja saamaan apua arkeensa.

 

Tampereen kaupungin sosiaalityöntekijä ja Yhdessä selviytymisen Tuki ry:n puheenjohtaja Jukka Vinnurva on ottanut vakavasti Hervantaan vuonna 1985 perustetun alueellisen sosiaalitoimiston iskulauseet asiakkaasta oman elämänsä subjektina sekä asiakkaan ja työntekijän tasavertaisuudesta. Hän on kymmenen vuoden ajan ollut mukana synnyttämässä sellaisia areenoita, joilla asiakkaan ja ammattiauttajan perinteisistä rooliasetelmista päästään eroon.

 

Vinnurvan ajatukset uudenlaisesta yhteiskuntatyöstä lähtivät paljolti auttamisen rajojen pohdinnasta.

 

”Törmäsin työssäni ihmisiin, jotka eivät tuntuneet koskaan muuttuvan, vaikka mitä tapahtui. Huomasin pari totuutta auttamisesta: viime kädessä voin muuttaa vain itseäni, eikä kukaan voi tulla autetuksi, jos ei hänellä ole siihen halua. Mietin voisimmeko muuttaa auttamisen reunaehtoja niin, että erilaiset ihmiset pystyisivät elämään kykyjensä mukaan.”

 

1980-luvun lopulla lähinnä sosiaalityön asiakkaat ja Jukka Vinnurva alkoivat kokoontua nk. torstai-ryhmään keskustelemaan. Ryhmässä onnistuttiin pitkälti vapautumaan ammattilaisen ja asiakkaan rooleista:

 

”Minäkin vapauduin roolistani ja saatoin sanoa ”asiakkaille” suoraan, mitä heistä ajattelin. Olin yksi sen ryhmän jäsen.”

 

Ryhmässä huomattiin, että lähes kaikki osallistujat, Vinnurva mukaan lukien, olivat herkästi innostuvia ja syttyviä, aloittivat touhuamaan yhden asian kimpussa ja pian toisen, jolloin taas edelliset asiat jäivät kesken. Ryhmän asiakasjäsenet eivät myöskään ottaneet käytännön asioiden hoitamisesta vastuuta – he odottivat kuitenkin perinteisten rooliodotusten mukaisesti Vinnurvan ammattilaisena hoitavan ne.

 

Keskusteluryhmässä syntyi ajatus Yhdessä Selviytymisen Tuki -yhdistyksen perustamisesta. Yhdistyksen ajateltiin tekevän hervantalaisten ideoimasta toiminnasta vakavampaa ja saavan myös vapaaehtoiset toimijat ottamaan toiminnasta vastuuta. Yhdistyksen uskottiin kaupungin byrokratiaa joustavammin tukevan nopeasti kehittyviä toimistoja

 

”Yhdistys nousi areenaksi, jonka kautta impulsiiviset ja usein erilaisia elämänhallinnan ongelmia omaavat ihmiset voisivat helposti toteuttaa ideoitaan”, Jukka Vinnurva sanoo.

 

Yhdistyksen tuella toiminta saadaan nopeasti liikkeelle. Helposti innostuvat ihmiset eivät ehkä jaksaisi odotella sitä, että kaupungin byrokratia punnitsee heidän ideoidensa elinkelpoisuutta. Yhdistyksen tuki mahdollistaa keskittymisen siihen, mitä osaa eikä kaikesta joudu huolehtimaan itse. Yhdistys hoitaa esimerkiksi erilaisten toimintojen kirjanpidon ja avustaa rahan hankkimisessa. Kaupunki on varannut Hervannan yhdyskuntatyön käyttöön vuosittain 100 000 markkaa, jolla voidaan avustaa erilaisia toimintoja tai hankkia vaikkapa lasketteluvälineitä nuorten leirejä varten.

 

Yksi toiminta johtaa toiseen

 

Yhdistyksen moninaiset toiminnat ovat menneet prosessina eteenpäin. Ne ovat syntyneet tavallaan itsestään, ihmisten arkielämän tarpeista:

 

 ”Koskaan ei ole tarvinnut virkamiesmäisesti päättää, että nyt synnytetään tällaista toimintaa. Juuri oikeat hommassa tarvittavat ihmiset vain löytyvät jostakin. Yksi toiminta johtaa toiseen: Esimerkiksi autovarkauksiin syyllistyneille nuorille perustettiin autokorjaamo, jotta he voisivat laillisesti puuhailla autojen kimpussa. Kiinteä autokorjaamoporukka, Nuoret Ritarit, taas ryhtyivät tekemään muuttokeikkoja rahoittaakseen harrastuksiaan. Muutoissa jäi aina käteen käyttökelpoista tavaraa, josta muuttaja halusi päästä eroon. Näiden tavaroiden jatkokäyttö taas johti kierrätyskeskuksen ja tavaroita korjaavien työpajojen laajenemiseen jne.” Jukka Vinnurva kuvailee.

 

”Yhteisö elää koko ajan ja siihen tulee uusia yksilöitä, joilla on erilainen tilanne ja tilaus tulla mukaan. Toiset taas jäävät toiminnasta pois: he ovat ehkä saaneet työpaikan tai eivät pitemmän päälle kykene yhteistyöhön ja ottamaan toisia huomioon.”

 

Vaikka hervantalaisia on saatu laajasti toimimaan ja ideoimaan uutta, Vinnurva myöntää kuitenkin, että Yhdessä Selviytymisen Tuki ry ja siihen liittyvä yhteisö ovat edelleen liikaa hänen varassaan.

 

”Yhteisö ei ole vielä saavuttanut tavoitteitaan toimia tietyistä yksilöistä riippumattomana. Nykylama on kuitenkin tuonut toimintaan mukaan yhä enemmän koulutettuja työttömiä, joista on kasvamassa toiminnasta enemmän vastuuta ottavien ihmisten joukko. Koulutetuista työttömistä on muun muassa löytynyt yhdistyksen kansainvälisistä suhteista vastaavia ihmisiä.”

 

Vinnurva harmittelee kuitenkin sitä, että Suomessa keskiluokkaiset työttömät yleensä puuhastelevat mieluummin kaltaistensa kanssa kuin lähtevät mukaan köyhien ihmisten hankkeisiin.

 

Asiakastoiminnasta kansalaistoiminnaksi

 

Jukka Vinnurva pitää tärkeänä, että Hervannassa erilaisiin toimintoihin on saatu mukaan kaikenlaisia ihmisiä, myös muita kuin sosiaalityön asiakkaita. Toiminta ei onnistu, jos kaikki osallistujat ovat äärimmäisissä vaikeuksissa:

 

”Normaalisuuden periaate on tärkeä, kun kokoan esimerkiksi nuorten lasketteluleirejä. Jos ryhmässä on vain muutama huostaanoton uhan alla oleva lapsi, heitä ei mitenkään osoitella, vaan he pääsevät ryhmän henkeen mukaan ja samastumaan sen ”normaaleihin” jäseniin. Toisenlaisen mallioppimisen prosessi pääsee alkuun. Leireille otetaan mukaan myös tavallisia aikuisia miehiä esimerkiksi autonkuljettajiksi.”

 

Suurin osa toimijoista on köyhiä ja työttömiä tavallisia ihmisiä. Elämän valtavirrassa eläviä, työssäkäyviä ja autolla ajavia ihmisiä Toimelaan ei helposti eksy, mutta esimerkiksi kaikenlaisia nuoria toiminta tavoittaa:

 

”Toimelan biljardi ja tietokonepelit kiinnostavat erityisesti nuoria, joille ei ole kotona tarjolla kovinkaan paljon. Ne houkuttelevat kuitenkin myös tietokoneista ja biljardista kiinnostuneita tavallisia nuoria. Toimelaan hakeutuu myös nuorisotyötä ammatikseen harkitsevia nuoria. Heitä on ollut Toimelassa nuorisotyöharjoittelussa tai työllistettynä ohjaajiksi.” Jukka Vinnurva kertoo.

 

Jokaisen on tehtävä oma osuutensa

 

Yhdistyksen yksi periaate on, että jokaisen on aina tehtävä oma osuutensa ja otettava vastuuta.

 

”Höösäämisestä pyritään irti. Nuorille opetetaan, että jos esimerkiksi lasketteluleirille haluaa lähteä, on annettava myös oma panoksensa, vaikkapa katettava jotenkin osa kustannuksista. Monille isättöminä kasvaneille pojille on kova pala, kun esimerkiksi leireillä joutuu huolehtimaan aamuruokailusta – se saattaa olla jonkun pojan elämässä ensimmäinen kerta. Kun leireillä asutaan hienoissa kämpissä, lasketellaan ja status nousee, ei kukaan kehtaa jättää sovittuja töitä tekemättä. Aamupuurot tulee kehitettyä.”

 

Myös yhdistyksen hakiessa kaupungilta tai Raha-automaattiyhdistykseltä avustusta, sen periaatteena on ensin polkaista toiminta itse käyntiin ja hankkia osa toiminnan vaatimista varoista itse.

 

Laajempia vertailukohtia

 

Yhdessä Selviytymisen Tuki yrittää monin tavoin laajentaa toimintaan osallistuvien ihmisten näkökulmia:

 

”Jollain tavalla on hyvä huomata omien ympyröidensä pienuus. Esimerkiksi pojille, jotka ovat ikänsä pyörineet Hervannan kivipihoilla avain kaulassa, on avartavaa päästä lasketteluleireille Ylläkselle juppiporukan keskelle. Kun he palaavat Hervantaan, entiset kuviot tuntuvat pieniltä ja lapsellisilta.”

 

Koko yhdistys etsii näkemyksiensä laajentamiseksi kansainvälisiä yhteyksiä muihin ruohonjuuritason liikkeisiin. Yhdistys on mukana muun muassa Euroopan köyhyyden vastaisessa verkostossa.

 

”Vaikka korostamme toiminnassamme paikallisuutta, täytyy myöntää, että paikalliset ihmiset ovat nurkkakuntaisia. Kansainväliset yhteydet avartavat samalla tavalla kuin Ylläksen reissut lastensuojelunuorten näkökulmia. Tähänhän vallankumouksetkin perustuvat: orjat, jotka eivät paremmasta tiedä eivät osaa sitä vaatiakaan. Ja vallankumouksen ei tarvitse tapahtua muuta kuin itsessä. Sitä kautta voi tulla oman itsensä subjektiksi”, Vinnurva uskoo.

 

Luokittelematonta toimintaa

 

Vinnurva ei halua nimetä Hervannan kansalaistoiminnassa esiintyviä erilaisia toimintoja esimerkiksi joksikin sosiaalityön menetelmiksi.

 

”Mielestäni kaiken luokitteleminen on kovin virkamiesmäistä tai akateemista ja antaa vain luokittelijalle itselleen pätevyyden ja turvallisuuden tunnetta: asiat ovat hanskassa, kun ne on luokiteltu.”

 

Vinnurvalta ei ole liikaa tivattu nykytrendien mukaan toiminnan tuloksellisuutta tai laadukkuutta:

     

”Tunnen vain sydämessäni olemmeko jossain määrin onnistuneet ja edenneet. Usein joudun hyväksymään sen, että vaatimattomatkin tulokset ovat riittäviä. Vaikka kavereista ei tule loistavia suoriutujia, niin sekin on jo tärkeää, että he ovat esimerkiksi oppineet olemaan rehellisiä itselleen ja muille.”

 

”Siinä korostuisi aika lailla itsetehostuksen tarve, jos kovasti tekisin toiminnasta raportteja, tieteellistä esitystä sitaatteineen ja teoreettisine viitekehyksineen. Pelkään, että toiminta loppuu siihen, kun kokoan sen ensimmäiseen raporttiin. Raportti on kypsä hedelmä, ja kun omenakin on kypsä, se tippuu pois.”

 

”Voi olla, että tällainen toiminta synnyttää kaupungille säästöjä ja eihän taloudellisuus pahasta ole kunhan se ei merkitse niiltä ottamista, joilla on kaikkein vähiten”, Vinnurva miettii yhdyskuntatyön tuloksellisuutta.

 

Irti perinteisestä ammatillisuudesta

 

Jukka Vinnurvan ammatillisuus on muuttunut kymmenvuotisen yhdyskuntatyönprosessin aikana. Hän on sosiaalitoimen palkollinen, joka ei hoida perinteisiä sosiaalityöntekijän tehtäviä, kuten toimeentulotuen jakamista, vaan kannustaa ihmisiä toimimaan, vie nuoria leireille jne.

 

”Olen koko ajan itsenäistynyt omasta instituutiostani. En enää tarvitse perinteistä ammatillisuutta nojapuuksi.”

 

”Henkinen puoli on avautunut uudella tavalla ja ammattilaisen orientaatio, joka korostaa tiedon merkitystä, on hiipunut. En tarkoita henkisyydellä mitään mystistä vaan sitä, että opin erottamaan mikä arvo asioilla on. Ulkoiset asiat ovat muuttuneet vähemmän tärkeiksi kuin ihan pienet asiat, joissa voi nähdä suuria merkityksiä.”

 

 ”Kun ihmiset jakavat arkisia kokemuksia, se voi tuottaa valtavasti helpotusta ja mielenrauhaa. Arkipäivän tilanteissa näkee, että aina on mahdollisuus muuttua. Kun näitä kokemuksia on jakamassa, voi myös itse kasvaa niin, etteivät oma ihmisyys ja omanarvontunto enää ole sidoksissa aineellisuuteen ja ulkoisiin juttuihin.”

 

”Toimelassa ihmisten joukossa tunnen sydämessäni jotain sellaista, mitä on vaikea määritellä – iloa siitä, että joku ihminen on noussut vaikeuksistaan ja tehnyt pieniä palveluksia toisille.”

 

”Kaikki eivät tee ”hyviä töitä” tietoisesti tai tuo tuntemuksiaan sanoilla esille. Minä olen yhteisössä kanava moneen suuntaan, yhdistävä lenkki, jolle voi peilata ideoitaan ja saada kannustusta. Olen myös tulkki – olen oppinut tulkitsemaan eri ihmisille niitä asioita, joita täällä tapahtuu”, Jukka Vinnurva kuvailee rooliaan.

 

”Sosiaalityön eettiset periaatteet ovat tässä työssä tulleet minulle lihaksi – aiemmin ne olivat vain luettelo Sosiaalityöntekijä-lehden kannessa.”

 

Toiminnallisessa yhteisössä on helppo tulla ulos kuorestaan

 

Vinnurvan kokemuksen mukaan toiminnallisessa yhteisössä ihmisen on helpompi tulla kuorestaan kuin ammattiauttajan vastaanottohuoneessa:

     

”Ammattiauttajan luona ihminen voi joko jäykistyä niin, että hän arkailee puhua todellisista tuntemuksistaan tai sitten hän ajattelee, että toi on nyt ammattilainen ja sen pitäisi osata ratkaista minun ongelmani. Varsinkaan vähemmän koulutetut ihmiset eivät hyödy ammattilaisen terapiasta, koska auttajalla ja asiakkaalla on niin suuri luokkaero sosiaalisesti ja henkisesti.”

 

Minun ammattitaitoani voi joskus olla se, että hallitsen kielen, jossa ei käytetä lainkaan ammattilaisen ilmaisuja. Arkikielessä ovat enemmän mukana tunteet ja eleet ja sen vaistoaminen, miten ihminen käsittää asiat.”

 

Kaupunki antaa tilaa toimia

 

Vinnurvan mielestä Tampereen kaupungilla on ollut koko ajan melko myönteinen ja tukeva suhtautuminen uudenlaiseen toimintaan. Lamankin aikana yhdyskuntatyö on saanut kaupungin budjetista jopa kasvanutta tukea. Vaikeinta uuden toiminnan hyväksyminen on aina lähiyhteisölle.

 

”Kokeilutoimiston aikaisen tiimin sisällä olivat aikanaan tukalimmat valtataistelut. Kun se tiimi löysi yhteisen vireen ja opimme hyväksymään toistemme erilaisuuden, sain tavallaan luvan tehdä työtä omalla tavallani. Samoihin aikoihin tuli varovaista tukea korkeammalta johdolta.”

 

”Riskivaiheitakin on ollut. Työ on saanut paljon julkisuutta, mikä saattaa nousta päähän – sitä alkaa pitää itseään suurenakin pioneerina. Se voi lietsoa kateutta kollegoissa. Nykyisin yhteistyö kollegoiden kanssa kuitenkin toimii hyvin. Perinteiset sosiaalityöntekijät vierastavat yhdistykseen liittymistä, mutta ovat kuitenkin hyviä yhteistyökumppaneita julkisella puolella.”

 

Kaupungin ja kansalaistoiminnan roolit ovat muuttuneet jopa siten, että sosiaalityöntekijöistä ja kunnasta on tullut Yhdessä selviytymisen Tuen asiakkaita: kaikki sosiaalitoimen aluetoimistot käyttävät yhdistyksen muuttopalvelua, jolla yhdistys kerää rahaa toimintaansa ja tarjoaa samalla työtilaisuuksia nuorille.

 

Julkinen tuki kaksipiippuinen juttu

 

Hervantalaisessa yhdyskuntatyössä kunnan sosiaalitoimi ja kansalaistoiminta ovat monin tavoin nivoutuneet yhteen. Vinnurvan mielestä julkinen tuki kansalaistoiminnalle on kuitenkin kaksipiippuinen juttu:

 

”Julkinen tuki mahdollistaa inhimillisen ja tasa-arvoisen kohtelun verrattuna siihen, että joudutaan täysin yksityisten ihmisten armeliaisuuden varaan. Ongelma on kuitenkin se, että tuen jakajat ovat liian kaukana, monien väliportaiden päässä, kenttätason toiminnasta. Meillä toitotetaan koko ajan, että pitää mennä ruohonjuuritasolle, mutta toitottajat ovat harvoin valmiita luopumaan asemistaan.”

 

”Julkinen tuki tappaa helposti luovuuden ja muuttaa ruohonjuuritasolla syntyneet järjestöt osaksi avustusautomatiikkaa: niille hankitaan toimistot Helsingin keskustasta ja aletaan kantaa mikroja sisään. Näitä ruohonjuuritasosta vieraantuneita instituutioita on Suomessa valtavasti.”

 

”Toisaalta italialainen sosiologi Francesco Alberoni on sanonut, että kaikki instituutiot ovat aluksi luovia, sitten ne institutionaalistuvat ja lopulta jämähtävät paikalleen. Näin voi käydä myös Yhdessä Selviytymisen Tuelle, jos se jää vain ylläpitämään nykyisiä toimintojaan. Tärkeää on lähteä niistä ihmisistä, jotka ovat paikalla ja siitä mitä nyt voi tehdä, eikä roikkua menneissä saavutuksissa ja pettymyksissä. Uskon myös, että rohkeat ihmiset voivat jättää perustamansa instituution silloin, kun se lakkaa toimimasta.”

 

Hyvinvointivaltion purku ja kansalaistoiminta

 

On esitetty, että erilaiset oman avun ryhmät toimivat nimenomaan sellaisissa yhteiskunnissa, joissa julkista sosiaaliturvaa ei ole koskaan kovin paljon ollutkaan tai josta sitä on rajuimmin purettu. Vinnurva ei ole löytänyt selvää vastausta siihen, mikä on hyvinvointivaltion purkamisen ja kansalaisten oman toiminnan suhde.

 

”Jo Marx kuvasi, miten hyödyllinen rikollinen on yhteiskunnalle työllistäessään vankilalaitoksen, poliisin ja heidän kouluttajansa ja vihdoin viimein rikosoikeuden professorin, joka on saanut oivaa aineistoa väitöskirjaansa varten. Vähän sama asia on se, kun tutkijat ja byrokraatit puhuvat hyvinvointivaltion säilyttämisen puolesta – heillä on oma lehmä ojassa. Näinkin raadollisesti voi sanoa.”

 

"Se ettei ole olemassa mitään turvaverkkoa myös osaltaan pakottaa ihmiset itse toimimaan. Itsesuojeluvietti herää jossain vaiheessa.”

 

”Mielestäni hyvinvointivaltio on kehittynyt järjestelmä huolehtiessaan siitä, että ne ihmiset jotka kykenevät jotain tuottamaan aineellisessa tuotannossa, luovuttavat osan niille, joilla siihen ei ole mahdollisuutta. Hyvinvointivaltion kyvykkyys auttaa ihmisiä on kuitenkin toinen juttu. Auttaminen on aina toisen kohtaamista, jolla ei ole aineellisuuden kanssa tekemistä. Välillä tuntuu, että julkinen sektori ja ammattiauttajat ovat pikemminkin auttamisen esteinä.”

 

”Esimerkiksi Hollannista järjestetään huumenuorille vaellus- ja vieroitusleirejä Norjan tuntureille. Niille ei edes kelpuuteta ammattiauttajia mukaan. Minulla on usein sama henki. Ammattiauttaja näkee monesti kaikkialla vain ongelmia, joita hän yrittää hoitaa. Hän on pakkoauttaja – eikä osaa antaa ihmisen olla.”

 

”Tapaan usein ihmisiä, joilla on pallo jotenkin hukassa, he ikään kuin kelluvat. Annan heidän olla yhteisössä mukana – en edellytä heiltä mitään enkä pyri heitä hoitamaan.”

 

Vapaaehtoistyöltä odotetaan liikoja

 

Vapaaehtoistyön trendi on Jukka Vinnurvan mielestä herättänyt liikaa odotuksia

 

”On selvää, ettei esimerkiksi työtön ihminen voi koko ikäänsä nojata vapaaehtoistyöhön. Oma turvallisuuden tarve ei tule sillä tyydytetyksi. Osin tähänkin tarpeeseen vastatakseen yhdistys selvittää työpajojen muuttamista työosuuskunniksi, joista jokunen ihminen voisi saada elantonsa.”

 

Vinnurva arvelee, että teollisuuspaikkakunta Tampereen monilla työttömillä säilynyt perinteinen työläisen identiteetti voi vaikeuttaa työosuuskuntien perustamista. Työläinen näkee kapitalistin sellaisena, jota voi turvallisesti haukkua, mutta joka myös johtaa työtä ilman, että työläisen tarvitsee ajatella mitään.

 

”Tällaiseen identiteettiin törmätään esimerkiksi yhdistyksen työpajoilla. Osa kävijöistä odottaa, että on joku joka johtaa ja ottaa vastuun. Työosuuskunnissa vanha kapitalisti-työläinenasetelma kaadetaan nurin. Niissä pitäisi kasvaa siihen, että osuuskunta on kaikkien yhteinen juttu, josta kaikki kantavat vastuun.”

 

Iloa elämään

 

Jukka Vinnurvasta ei taitaisi enää olla sosiaalitoimiston sosiaalityöntekijäksi, joka tukka putkella suorittaa lakisääteisiä tehtäviään. Hänelle elämän muuttuminen pelkäksi suorittamiseksi on kauhistus:

 

”Tiedän, että esimerkiksi ajankäytön kannalta on tehokasta ja perusteltua suunnitella asioita, mutta elämä, joka on pelkkää suorittamista, ei ole elämisenarvoista. Jos elämästä puuttuu henkisyys, siitä puuttuu myös ilo. Ja mielestäni elämän tarkoituskin on kokea iloa. Ilo syntyy aitoudesta ja kunkin hetken totuuden kohtaamisesta yhdessä muiden kanssa.”

 

***

 

Alueellistamiskokeilusta Yhdessä Selviytymisen Tukeen

 

Tampereen Hervannassa alkoi vuonna 1985 sosiaalityön alueellistamiskokeilu, jonka yksi tavoite oli lisätä asukkaiden ja työntekijöiden näkemisten huomioon ottamista palvelujen suunnittelussa ja toteutuksessa. Hervannan aluetoimiston kokeilun alkuun sysäämässä yhdyskuntatyössä mukana olevat perustivat Toimelan sekä vuokrataloihin talotoimikuntia, erilaisia ryhmiä ja lasten ja nuorten kerhoja, koska julkisia palveluja ei ollut riittävästi tai ne eivät joustaneet paikallisten tarpeiden mukaan. Näiden toiminta-areenoiden vahvistamiseksi alettiin 1980-luvun lopulla kaivata tukiyhdistystä: Yhdessä Selviytymisen Tuki perustettiin vuonna 1990.

 

Yhdistys perustettiin, jotta ammatillisesti tai vapaaehtoisesti toimivat henkilöt voisivat yhdessä joustavasti tukea elämisen vaikeuksissa olevia, syrjäytyneitä tai syrjäytymisen uhkaamia henkilöitä. Ihmisiä haluttiin auttaa yhdessä luomaan terapeuttisia itseapuryhmiä, toiminnallisia yhteisöjä, uusia työpaikkoja tai muita työllistymis- tai selviytymiskeinoja. Parhaimmillaan toiminnoissa yhdistyvät ammatillisuuden taidot ja maallikon tervejärkisyys.

 

Yhdessä selviytymisen Tuen siipien suojassa on hyvin monenlaista nopeasti kehittyvää ja muuttuvaa toimintaa, jota on vaikea kerätä lyhyeksi listaksi. Yhdistyksellä on muun muassa kaksi kahvilaa ja kierrätyskeskus, johon liittyy monenlaista korjaamotoimintaa. Yhdistys hoitaa sosiaalitoimen muutot. Se myös kunnostaa ja lainaa polkupyöriä tamperelaisten käyttöön.

 

Yhdistyksen toimipisteisiin on työllistetty melkoisesti ihmisiä sekä järjestetty oppilaitosten opiskelijoille työharjoittelujaksoja ja yhdyskuntapalveluun tuomituille palvelupaikkoja.

 

Tukikohtana Toimela

 

Yhdistyksen tukikohdassa Hervannan Toimelassa toimii muun muassa käsityöpaja Kätevä, jonne voi tulla itsekseen työskentelemään tai osallistua erilaisille kursseille. Paikalla on myös vapaaehtoinen ohjaaja ja lastenhoitaja, joka huolehtii lapsista vanhempien työskennellessä. Kätevässä valmistetaan tilauksesta käsitöitä sekä järjestetään myyjäisiä ja näyttelyitä.

 

Toimelassa on myös vapaaehtoisapua hervantalaisille vanhuksille ja vammaisille välittävän Verkon toimisto. Työttömät sosiaaliohjaajat Tuija Vadén ja Vilja Nissinen perustivat Verkon vuonna 1993. Nyt Verkkoa pyörittää Tuija Vadén, joka sosiaalialan ammattilaisena, tosin palkattomana, pystyy antaman vapaaehtoisille auttajille pätevää ohjausta.

 

Verkon välittämä apu on lähinnä seuraa, turvaa ja aikaa. Vapaaehtoiset eivät tee kotipalvelun töitä tai lähde esimerkiksi rahasta pesemään ikkunoita.

 

Toimelasta löytyy myös kirjansidontaverstas, jossa voi teettää kirjansidonta- ja korjaustöitä. Verstaalla korjataan myös Kierrätyskeskukseen tulleita rikkinäisiä kirjoja, joista on vaivihkaa syntynyt kierrätyskirjasto.

 

Torpparit on esimerkki Toimelassa kokoontuvista aikuisten selviytymis- ja itseapuryhmistä. Torppareiden jäsenillä on ollut elämässään vaikeuksia alkoholin kanssa. Ryhmä on keskustelukerho, joka myös harrastaa ja virkistäytyy yhdessä.

 

Toimelassa on myös nuorille tilaa pelata vaikkapa biljardia tai tietokonepelejä koulun jälkeen.

 

Lastensuojeluhankkeita

 

Tärkeä osa yhdistyksen toimintaa ovat erilaiset lastensuojeluprojektit, esimerkiksi autoista kiinnostuneille nuorille syntynyt autokorjaamoprojekti Nuoret Ritarit. Nuoret korjaavat autoja ja opettelevat korjaamon pidon perustaitoja. He tekevät myös muuttokeikkoja rahoittaakseen korjaamotoimintaa ja pystyäkseen harrastamaan autourheilua.

 

Nuorten Ritarien toiminta on päättänyt monien epäsosiaalisen kierteen, parantanut työ- ja elämänhallintataitoja sekä vähentänyt sosiaalityön tarvetta.

 

Slalom-Ladies on 12–15-vuotiaiden tyttöjen lasketteluporukka. Leidit ovat reippaita nuoria: he hoitavat koulunsa hyvin ja heillä on monipuolisia harrastuksia. Ryhmä tarjoaa myös ”vetoapua” tytöille, joilla ei mene kotona kovin hyvin ja/tai joilla on jo suuri vaikeuksia.

 

Slalom-Mestarit on vastaava poikien ryhmä, jonka jäsenet aloittivat yhdistyksen muuttokeikkatoiminnan. He pystyvät muutoista hankkimillaan varoilla kustantamaan itselleen lasketteluleirejä.

 

Yhdistyksen lastensuojeluhankkeissa ammattiauttajat voivat irrottautua perinteisestä sosiaalityöstä ja toteuttaa projekteja itsenäisemmin. Viimeisimpänä on käynnistynyt LASTU-projekti, joka antaa nuorille työnteon ohella puuttuvia elämäntaidon oppeja ja myönteisiä kiinnekohtia normaaliin yhteiskunnalliseen toimintaan.

 

LASTU-projekti työllistää 30 – 40 nuorta vuodessa. Hanke kestää kullakin nuorella vuoden. Vuodesta yhdeksän ensimäistä kuukautta työskennellään kokopäiväisesti LASTU–pajassa, muun muassa tehdään puutöitä ja korjataan polkupyöriä. Työn ohessa nuoret saavat TYKO–koulutusta, osallistuvat leireille, harrastavat liikuntaa ja tutustuvat kulttuuripalveluihin sekä erilaisiin työpaikkoihin. Projektin kolmen viimeisen kuukauden aikana nuoriin pidetään yhteyttä tarpeen mukaan.

 

Yhdessä Selviytymisen Tuki toimii läheisessä yhteistyössä julkisien palveluiden, yritysten, järjestöjen ja oppilaitosten kanssa. LASTU-projekti on hyvä esimerkki monen tahon yhteistyöstä. Hanketta rahoittavat Raha-automaattiyhdistys, opetusministeriö ja Tampereen kaupunki. Yhteistyökumppaneita ovat Tampereen sosiaali- ja terveystoimi ja kouluvirasto, Hervannan työvoimatoimisto ja Pirkanmaan oppisopimustoimisto.

 

Yhdistyksessä keskeinen rooli on hallituksella, jonka puheenjohtaja on Jukka Vinnurva. Hallitukseen kuuluvat ammattilaiset ja ei –ammattilaiset vastaavat yhdistyksen eri toimialoista.

Sosiaaliturva 13/1985

 

Merja Moilanen

 

Alueellistaminen luo hyvät edellytykset lastensuojelulle

 

Tampereen Hervannassa alueellistamiskokeilu on tuonut esiin lastensuojelutapauksia, jotka muutoin olisivat jääneet piiloon. Vajaan puolen vuoden kokeilu on jo osoittanut alueellisen, perhekeskeisen sosiaalityön soveltuvan erittäin hyvin lastensuojeluun.

 

Tampereella alueellistamiskokeilu aloitettiin tämän vuoden tammikuussa perustamalla Pohjois-Hervantaan sosiaalikeskuksen aluetoimisto. Toimistossa hoidetaan toimeentulotukiasiat, lastensuojelu ja päihdehuolto. Näiden ohella pyritään toteuttamaan kokeilun laajempia tavoitteita; parantamaan alueen viranomaisten yhteistyötä ja lisäämään asukkaiden ja työntekijöiden näkemysten huomioon ottamista palvelujen suunnittelussa ja toteutuksessa.

 

Toimiston neljä virkailijaa Ritva Heikkilä, Ulla Heino, Raija Kannisto ja Jukka Vinnurva työskentelevät työpareittain. Alue on jaettu kahteen osaan. Toinen työpari hoitaa alueen pohjoisen ja toinen eteläisen puolen.

 

Aluetoimisto sijaitsee entisissä päiväkodin tiloissa, kerrostalon päädyssä. Korttelin asukkaat rajattiin pois kokeilusta, koska pelättiin heidän leimautuvan, kun naapurit voivat ikkunoistaan nähdä heidän menevän sosiaalitoimistoon. Nyt asukkaat ihmettelevät miksi heidän on asioitava keskustassa, kun omassa talossa olisi sosiaalitoimisto, kertoo Ritva Heikkilä.

 

Kokeilualueella asuu noin 8 000 asukasta eli 2 000 asukasta työntekijää kohden, kun suhde muualla Tampereella on työntekijä 5 000 asukasta kohden. Niinpä aluetoimistoon pääsee viikon jonotuksella, kun Satamakadun sosiaalikeskukseen on kuuden viikon jonot. Akuutit lastensuojelutapaukset hoidetaan heti, vakuuttavat aluetoimiston sosiaalitarkkaajat.

 

Asiakasta kohden on varattu aikaa tunti, mutta tarvittaessa aikaa varataan enemmänkin. Asiakkaita käy päivittäin 4-6. Vuoden alusta asiakkaita on kertynyt noin 70 työntekijää kohden.

 

Toimeentulotukensa asiakkaat nostavat postisiirtolomakkeilla postista. Asiakkaiden huoltokortit ovat sosiaalikeskuksessa ja siellä hoidetaan myös aluetoimiston kirjanpito. Aluetoimistossa on vain yksi toimistotyöntekijä ajanvarausta ja muita toimistotöitä varten.

 

Työnohjaus kasvatusneuvolasta

 

Jukka Vinnurva kertoo, että pelkästään toimeentulotukea tarvitseva asiakas pysyy sen työntekijän asiakkaana keneltä hän on ajan ensimmäisen kerran varannut. Jos ilmenee muitakin ongelmia esim. lastensuojelutoimenpiteiden tarvetta, ryhdytään asiaa hoitamaan yhdessä työparin kanssa.

 

Neuvottelut lapsen huollosta ja tapaamisoikeudesta sekä lausunnot oikeudelle käydään ja valmistellaan yhdessä työparin kanssa. Tähänhän velvoittaa jo lakikin. Oikein visaisissa asioissa neuvotellaan koko työryhmän kanssa. Järjestelmä on toiminut käytännössä joustavasti.

 

Tosin kun on tottunut tekemään työtä yksin, on työssään oppinut aika itsekeskeiseksi, niin että tätä parityöskentelyä on pitänyt ihan opetella, tunnustaa Jukka Vinnurva.

 

Työnohjaajakseen aluetoimiston sosiaalityöntekijät valitsivat kasvatusneuvolan sosiaalityöntekijän. 

 

"Kasvatusneuvolan sosiaalityöntekijä tuntui sopivammalta johdattamaan meidät perhekeskeiseen työskentelyyn. Halusimme karistaa itsestämme keskustoimiston rutiinit ja urautuneisuuden. Ajattelimme, että kasvatusneuvolasta löytyisi perhekeskeinen näkökulma mutta sosiaalityöntekijä ymmärtäisi kuitenkin meidän työtämme", perustelee Ritva Heikkilä ratkaisua. Työnohjauksessa käydään ryhmänä.

 

Kollegiaalinen vastuu kokeiltavana

 

Hervannan aluetoimistossa on kaikkien neljän sosiaalitarkkaajan työnkuva sama. Erityistä vastuuhenkilöä tai johtajaa ei ole. Ritva Heikkilän mielestä tämä on puute:

 

"Kun neljä työntekijää on irrotettu isosta organisaatiosta, tarvittaisiin vastaava henkilö, joka pitäisi yhteyttä hallintoon. Jollakin yhteisön jäsenellä pitäisi olla vastuu työstä ja sen suunnittelusta."

 

Jukka Vinnurva on toista mieltä:

 

"Me työskentelemme työpareittain ja ryhmänä ja teemme päätökset ja vastaamme työstämme myös ryhmänä. Näin pienessä toimistossa ei mielestäni tarvita vastaavaa henkilöä. Sosiaalityön pitäisi ollakin juuri näin organisoitua. Päätöksenteon pitäisi pysyä täällä työnteon tasolla, eikä byrokratisoitua johtavalle sosiaalityöntekijälle, osastosihteerille, osastopäällikölle jne."

 

Aluetoimisto on sosiaalikeskuksen huolto-osaston ja lastensuojeluosaston alainen ja osastosihteerit vahvistavat sosiaalitarkkaajien tekemät yksilöpäätökset jälkikäteen. Jukka Vinnurvan mielestä päätöksenteko yksilöasioissa pitäisi muodollisestikin siirtää työntekijätasolle. Näin ei ole tehty lähinnä ammattiyhdistyspoliittisista syistä. "Kun sosiaalityöntekijöiden palkkaus on niin pieni kuin se on, emme ole halunneet ottaa muodollista vastuuta päätöksistä."

 

Osastosihteerit käyvät meillä joka toinen viikko pysyäkseen jonkinlaisessa tuntumassa siitä, mitä täällä tehdään. Tarkoituksena on, että meillä pysyisi suurin piirtein sama linja kuin kantatalossa, selventää Ritva Heikkilä.

 

Jukka Vinnurva toteaa, että kantatalon asenteet tuntuvat aluetoimiston näkökulmasta monesti jälkeenjääneiltä. "Siellä on niin kova työpaine, että esim. ehkäisevän toimeentulotuen miettimiseen ei ole aikaa. Ja kun siihen ei ole totuttu, suhtautuminenkin siihen on nihkeää."

 

Lastensuojelun tarve tullut voimakkaasti esiin

 

Aluetoimiston aloittaessa toimintansa veivät toimeentulotukitapaukset lähes kaiken ajan. Tähän vaikutti osaltaan työttömyysturvauudistus, mutta myös käyttöön otetut yhdistetyn sosiaalityön lomakkeet, joihin totuttelu vei oman aikansa.

 

Nyt kun tilanne on tasaantunut, on työssä alkanut painottua lastensuojelu. Jukka Vinnurva arvelee, että nyt tulee esiin sellaisiakin lastensuojelutapauksia, jotka ilman aluetoimistoa olisivat jääneet piiloon.

 

Pääasiassa lastensuojelutapaukset ovat olleet lasten heitteille jättöjä vanhempien päihteiden käytön vuoksi ja nuorten vanhempien kykenemättömyyttä pitää huolta lapsistaan sekä erilaisia perhekriisejä. Hervannassa erotaan yhtä paljon kuin solmitaan avioliittoja, joten kriisivaiheessa olevia perheitä on paljon.

 

Raija Kannisto ihmettelee sitä, että Hervannassa naapurit tekevät hyvin vähän ilmoituksia lastensuojelutapauksista, vaikka tapauksia alueella on paljon. Pääasiassa ilmoitukset tulevat poliisilta tai muilta viranomaisilta.

 

Tiedot naapureiden huonosti menemisistä saa yleensä sivumennen asiakkaiden kanssa rupatellessa. Naapurit ovat ehkä itsekin niin kovia kokeneita, etteivät vähästä säikähdä, arvelee Raija Kannisto.

 

Alueellinen sosiaalityö sopii lastensuojeluun

 

Raija Kanniston mielestä aluetoimistosta käsin on helpompi tehdä lastensuojelutyötä kuin keskustasta.

 

"Aikaisemmin asiakkaat tulivat ympäri kaupunkia sukunimen alkukirjaimen mukaan. Nyt he tulevat tietyltä alueelta. Ennen tunsin työskenteleväni pöydän takaa. Nyt näen tämän alueen työhuoneeni ikkunasta, näen asiakkaiden kulkevan tästä ohitse kouluun ja kauppaan ja tunnen olevani lähempänä heitä kuin ennen. Kun oppii tuntemaan aluetta, on myös helpompi hyödyntää sen harrastusmahdollisuuksia ja ohjata lapsia harrastusten pariin."

 

Alueellinen sosiaalityö parantaa myös avohuollon edellytyksiä. "Kun tilannetta voi seurata vaikka päivittäisillä kotikäynneillä, uskaltaa jättää lapsen kotiinsa perheen kriisivaiheen ajaksi. Keskustasta käsin olisi monessa tapauksessa herkemmin sijoittanut lapsen lastenkotiin", sanoo Raija Kannisto.

 

Aikaisemmin yksinomaan lastensuojelutyötä tehneen Raija Kanniston mielestä työ aluetoimistossa on henkisesti helpompaa, kun kaikki tapaukset eivät ole ”vaikeita” lastensuojelutapauksia vaan joukossa on myös ”helppoja” pelkkiä toimeentulotukitapauksia.

 

Yhdistetystä työstä on se etu, että yhteys perheeseen säilyy toimeentulotuen tai muiden asioiden vuoksi silloinkin, kun menee paremmin.

 

Myös vastuu perheestä on yhdellä työntekijällä tai työparilla. Aikaisemmin perhe saattoi olla kolmenkin eri sosiaalityöntekijän asiakkaana lastensuojelun, toimeentulotuen tai päihdeongelman vuoksi. Kaikilla työntekijöillä oli kiire, kukaan ei ehtinyt ottaa vastuuta koko perheestä vaan jokainen toivoi, että toinen ehtisi.

 

"Toimeentulotuen tarve tuo asiakkaita meille ja sen kautta saamme tietoa myös muista ongelmista. Toisaalta toimeentulotuki työllistää ja ottaa aikaa muulta sosiaalityöltä. Ennen kuin uuden asiakkaan tulot ja menot on selvitetty siihen saattaa mennä kaksikin tuntia ja tuloksena on, että hän ei ole toimeentulotuen tarpeessa", kiteyttää Jukka Vinnurva yhdistetyn työn hyvät ja huonot puolet.

 

Ympäristö mukaan päihdeongelmaisen hoitoon

 

Päihdeongelmaisille aluetoimistosta annetaan tietoja päihdehuollon palveluista ja tarvittaessa maksusitoumus huoltolaan. Jukka Vinnurva vetää yhdessä pavi–toimiston työntekijän kanssa päihdeongelmaisten naisten keskusteluryhmää. Sattumalta ryhmään osallistuvat ovat kaikki naisia, joiden lapsi on joutunut lastenkotiin äidin päihteiden käytön vuoksi. Ryhmä on hyvä esimerkki lastensuojelun ja päihdehuollon yhteistyön tarpeesta.

 

Jukka Vinnurvan mukaan Hervannassa on selvästi nähtävissä päihdeongelman riippuvuus ympäristöstä. Hervannassa päihdeongelmaiset tuntevat toisensa. Yhden henkilön raitistuminen ei onnistu, kun ryhmä on vetämässä toiseen suuntaan. Ryyppykavereilla on suuri vaikutusvalta, koska he saattavat olla henkilön ainoat ihmiskontaktit. Jos tällaisen ryhmän saisi keskustelemaan selvin päin, voisi raitistuminen onnistua paremmin, arvelee hän.

 

Nuorille ympäristön merkitys on vielä suurempi. Alueella on jengejä, joissa haistellaan liimaa, varastetaan eläkeläisiltä lääkkeitä ja tehdään kaikenlaisia pienempiä ja isompiakin rikoksia. Jos jengin kingi otetaan huostaan, ilmestyy pian uusi kingi ja toiminta organisoituu uudestaan.

 

Jotenkin tällaisen käyttäytymisen malli elää alueella nuorisopolvesta toiseen. Näissä jopa 10–12-vuotiaiden jengeissä näyttää itse toiminta olevan tärkeämpää kuin toiminnan tuotto, toteaa Jukka Vinnurva.

 

Yhteistyössä päästy hyvään alkuun

 

Yhteistyön parantaminen sosiaalitoimen omien yksiköiden ja muiden viranomaisten kanssa on kokeilun yhtenä tavoitteena.

 

Nyt on jo huomattu, että sosiaalikeskuksen omista palveluista kotipalvelu pitäisi kytkeä paremmin aluetoimiston työhön. Hervannan alueen kotiavun välitys on keskitetty yhdelle johtavalle kodinhoitajalle, mutta hän on Satamakadulla. "Johtava kodinhoitaja on niin tärkeä yhteistyökumppani, että hänen toimipaikkansa pitäisi olla täällä aluetoimistossa", sanoo Ulla Heino.

 

Yhteistyössä muiden viranomaisten kanssa on Hervannassa päästy hyvään alkuun. Ritva Heikkilä toteaa, että sosiaalityöntekijöillä on ennenkin ollut yhteistyötä eri viranomaisten kanssa, mutta nyt näyttää siltä, että ollaan pääsemässä sellaiseen yhteistyöhön, josta on hyötyä myös sosiaalityöntekijän käytännön työssä.

 

Jukka Vinnurva kertoo, että he ovat jo saaneet arvokasta tietoa alueella jo aikaisemmin toimineilta viranomaisilta kuten seurakunnan työntekijöiltä, terveydenhoitajilta ja koulukuraattorilta.

 

Alueen koulukuraattori esimerkiksi on jättänyt työpöytänsä ja lähtenyt etsimään koulupinnareita kodeista ja kaduilta. Terveydenhoitajien kanssa on tehty yhteisiä kotikäyntejä.

 

"En tiedä auttaako tämä yhteistyön kehittyminen alueen asukkaita laajemmassa määrin, mutta yksittäisten ihmisten kanssa on jo päästy hyviin tuloksiin", sanoo Ritva Heikkilä.

 

Jukka Vinnurva huomauttaa, että pitäisi koko ajan reagoida alueen tarpeisiin ja yhteistyön pitäisi lähteä sieltä käsin, eikä ylhäältä päin niin, että vain sotketaan eri byrokratioita sekaisin.

 

Ritva Heikkilä lisää, että sitten vasta, kun tuntee alueen rakenteen, sen miten ja millaisissa olosuhteissa ihmiset elävät, pääsee sosiaalityöhön sisälle ja pystyy tekemään sitä asukkaiden ehdoilla. Alku Hervannassa näyttää lupaavalta.

 

STM seuraa kokeilua -86 loppuun

 

STM:n projektiryhmä seuraa kokeilua vuoden -86 loppuun. Kokeilun vaikutuksia seurataan erityisesti asiakkaiden ja asukkaiden kannalta.

 

Aluetoimiston sosiaalitarkkaajien mukaan näyttää siltä, että asiakkaat ovat ottaneet aluetoimiston hyvin vastaan ja heistä on miellyttävämpi asioida siellä kuin keskustassa.

 

Tiedustelin neljältä odotushuoneessa vuoroaan odottavalta asiakkaalta heidän mielipidettään aluetoimistosta. Kaksi heistä vakuutti, että on mukavampi asioida aluetoimistossa kuin keskustassa. Kolmas, joukon ainoa mies, tuijotti lattiaan eikä suostunut puheisiin. Neljäs ilmoitti, että hän ei haluaisi käydä kummassakaan vaan haluaisi eläkkeensä suoraan itselleen.

 

Tämän pikagallupin mukaan voinee todeta, että 50 % hervantalaisista on ottanut aluetoimiston mielihyvin vastaan, 25 %:n mielestä toimistoa ei olisi tarvittu ja 25 % ei osaa sanoa.

© 2006 Sosiaalitieto-lehti/Huoltaja-säätiö - Tekninen toteutus Optinet kotisivut  tulosta sivu